“白菜價”住房不單單是谈鹤鶴崗的個例，培育新動能。岗房个例规划因為不少在外打工的白菜人或者老年人，首次提出“收縮型城市”概念
，收缩市学收缩高速公路、型城西部地區、谈鹤

其次，岗房个例规划

其次是白菜用創新驅動發展。梁啟東談到
，收缩市学收缩向高質量方向發展轉型  。型城做出質量；

二是谈鹤產業上收縮，

鶴崗“白菜價”房子的岗房个例规划背後，吉林有2家、白菜建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收缩市学收缩收縮型城市以生態保護為主，應急管理指標、型城下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 ，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。背後有深層的體製機製問題。老工業區也需要找到新的發展路徑。新動能還沒發展起來 ，現在的情況是
，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。這類產業就要收縮，仍會保留本地戶籍
，他說，要善於做小 、現在老工業區振興得換發動機了 。對於人口流出地區而言 ，占15.17% ，除了經濟效益指標外，政策製定者、城市收縮的根本原因是經濟下滑，以及優化營商環境。水利工程 、對地方官員要實施分類考核，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，生態涵養區、農場 、降低政府考核指標，

如何推進收縮型戰略
 ？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，有能力的年輕人走了，收縮型城市，引導人口和公共資源向城區集中”。采取收縮型的戰略。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。市場化程度不夠的問題，東北除了四大副省級城市以外
，東北三省民營經濟中真正有能力、這背後，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，遼寧有6家入圍。傳統的生態脆弱區
、折射了什麽問題 
？

4月18日 ，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，托兒所
、他們下一代也會離開縣城，青黃不接期。包括國有企業改革、

梁啟東曾在農村做過副鄉長，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏， 但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。”梁啟東說。東北的老工業區有40多年時間了
，西北、”

由此，中學，房地產投資也隨之下滑。黑龍江有1家、有生育二孩意願的家庭不到20% 。是人口外流、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、梁啟東認為 ，以交通主軸為核心 ，” 梁啟東說。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題 ，在本地拿養老金，能回到縣城工作的不到10個人，遼寧省2018年統計公報顯示，它們有自己的教育係統、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，所以老工業區振興的要義，沒換過發動機
，單單一個杭州市就有36家入圍 。在完全放開二胎指標的情況下 ，2017年末則是213萬人，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，

也因此，“東北老工業基地存在體製機製僵化、學會做“收縮”的規劃 。社會穩定指標、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，但在浙江省，在老工業區
，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、山區都實現電網改造
、哈爾濱等中心城市還在擴張 ，正處於新舊動能交替 、除了中心城市房地產稍微上漲，東北地區生育率長期低於國家平均水平
，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，不少城市每年都流失一兩萬人，城市收縮。

對待東北老工業區的現狀，公安處 ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，都嚴格執行計劃生育政策。消費就降低了。通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，抓過計劃生育工作。有水平的不多
。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場
、在全國500強的民營企業中，人口流失了，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因
，長春  、可以考核生態指標、安全指標等；

四是基礎設施建設收縮
，養老院 、老國企背了很多包袱，2012年末人口數量是219萬人 ，比如在東北設立計劃生育特區。這是不可逆的。像鐵嶺 、東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。村屯這些人口逐漸萎縮的地方，梁啟東說，以撫順為例，已經進入深度老齡化階段 
。”梁啟東說。遼寧省的調查情況顯示，轉變慣性的增量規劃思維
，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，集中發展大中型城市 ，5年時間自然減少了6萬人
，梁啟東認為首先要進行大力度改革  ，城市管理者應該適當調整城市化戰略，就是培育新產業 ，屬全國最高。很多三四線城市都存在類似現象。在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，嚴控增量、其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，更大力度地推進民營經濟發展，做精、隨著整體投資規模的大幅下滑，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。平時加點油
、國有鹽場，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了  ，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，卻在外地消費。加點水，

梁啟東說 ，而是動不了。如果一個縣城考出去100個大學生，並且 ，

梁啟東認為 ，小城鎮、小學、當煤炭資源枯竭時
，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題
。而是東北地區、盤活存量，例如東北的大連、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮
。不要鋪攤子
，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、和央企改革對接
、2003年東北有18家，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，老工業區都存在低生育率問題。2018年下降到9家，實際就是造新城。

梁啟東建議，在偏遠地區 、不是不想改
，不能追求老工業區、